广西来宾市兴宾区发展稻渔综合种养产业奖励扶持办法（试行)政策解读
加快推进稻渔综合种养工作，实现稳粮增收，促进乡村振兴、脱贫攻坚和渔业高质量发展目标，根据《中共来宾市兴宾区委员会 来宾市兴宾区人民政府关于大力发展稻渔综合种养产业的决定》（兴发〔2019〕19号）的精神，结合我区实际，制定奖补办法。
二、制定依据
来源依据《中共来宾市兴宾区委员会 来宾市兴宾区人民政府关于大力发展稻渔综合种养产业的决定》（兴发〔2019〕19号） 《农业农村部办公厅关于规范稻渔综合种养产业发展的通知》 《广西壮族自治区农业厅 广西壮族自治区水产畜牧兽医局关于印发2016年广西推进稻田综合种养业发展实施方案的通知》（桂渔牧发〔2016〕32号）的具体要求，整合资金，制定本奖补办法。
三、办法起草和征求意见过程
根据兴宾区实际编制了《来宾市兴宾区发展稻渔综合种养产业奖励扶持办法（试行）》（以下简称办法），于2020年3月17日向区委宣传部、区财政局、区交通运输局、区自然资源局、区司法局、区扶贫办、区农投公司、区住建局、区市场监管局、区农机中心、区经贸局、区文广和旅游局等部门征求意见，并根据相关部门提出的合理意见进行修改。4月14日向法律顾问提出法律意见,并提交司法局出具合法性审查意见后提请政府常务会审定。
四、奖补重点
(一)奖补对象
兴规划区内发展稻渔综合种养产业的龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户以及与贫困户结对帮扶形成紧密利益关系的新型农业经营组织。
(二)奖补内容及标准
1.稻渔种养基地田间基础建设补助。对规划区内新建的稻渔种养基地田间基础设施建设给予200元/亩补贴，补贴资金主要用按照《稻渔综合种养技术规范（通则）》（SC/T 1135.1-2017）对田埂加高加固、进排水系统和鱼坑渔沟及防逃设施建造等田间工程建设；根据实际需要配套建设生产管理用房、仓库、基地道路、水电、远程监管系统等设施，渔业生产体验、科普教育和渔业文化展示等休闲渔业设施，以及品牌宣传、促销和电商平台建设。
对非贫困村发展连片500亩以上、贫困村发展连片200亩以上的示范基地，优先列入高标准农田建设项目，完善田间道路及排灌渠道建设。
每个企业最高补贴不超过15万元。
2.稻渔苗种购置补助。对在五山镇稻渔种养示范区苗种基地购买水产苗种的本地养殖场（户）给予适当补助，购买小龙虾苗种补贴按每亩80斤的投苗量，补贴5元/斤。每个养殖场（户）最高补贴不超过4万元。
3.小龙虾和田螺深加工基地建设扶持补助。对在示范区基地建设深加工厂房和加工流水设备的经营主体给予适当补助。按照厂房建设补贴100元/㎡、加工流水设备1条补贴10万元的标准给予补贴资金。每个基地最高补贴不超过50万元。
4.稻渔生态旅游发展扶持补助。对在稻渔种养规划区内开发生态旅游景区，建成4A级及以上景区的给予适当补贴。以先建后补的形式，验收通过后，经评定达到4A级标准及以上的，给予一次性100万元补助。
5.农机具补助。对购置农机购置补贴目录范围内的农机具用于发展稻渔综合种养产业的规划区内的企业、合作社、种植大户和个体农户，依据广西壮族自治区农业机械购置补贴政策执行。
6.基础设施扶持。对规划区内发展稻渔综合种养产业的优先争取项目支持，整合涉农、水利、交通配套项目，夯实基础设施建设。
财政补助资金不能用于饲料、场地租赁、水电、人工等生产性支出。（已享受过自治区、来宾市稻渔项目扶持的企业、专业合作社不再列入此次稻渔种养基地田间建设扶持和苗种购置扶持资金补贴范围之内。）
五、奖补申请及验收流程
项目总体按照“先批后建,先建后补”方式由项目实施主体提出项目实施申请，由区农业农村局牵头组织财政、自然资源等部门实地确认地块适合种养，获得建设批复后进行土地整治施工和种养项目实施。项目按照施工进度分两个阶段进行验收和拨付奖补资金。第一阶段，在田间工程按照来宾市兴宾区稻渔综合种养建设验收标准（附件1）完成建设后，由项目实施主体向区农业农村局提出工程验收申请，区农业农村局组织财政、自然资源以及项目所在地乡（镇）人民政府、村委组成项目验收组开展项目工程验收，经验收合格的，再由区财政局据实核算后向项目实施主体拨付田间基础设施建设扶持资金；第二阶段，在虾苗、田螺收成时，由区农业农村局组织财政、自然资源以及项目所在地乡（镇）人民政府、村委等组成项目验收组现场验收养殖成果，达到收成目标的，可拨付水产苗种扶持资金。深加工基地建设、稻渔生态旅游发展扶持补贴资金、农机购置补贴资金按照正常流程申报。
六、资金筹措
本办法奖补资金从涉农资金统筹整合解决或从本级财政安排解决。
七、实施过程中可根据实际情况予以修改，由区农业农村局、区财政局负责解释。（出处：兴宾区农业农村局）
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