江西新余市分宜县巩固退养成果加强水环境长效管理
今年以来，分宜县专项整治水库山塘退养， 824座水库山塘全面有序退出承包养殖；“保家行动”频频发力，严防污染反弹，建立水质保护长效机制，持续改善水环境质量。
分宜县有小（二）型以上水库108座，承包养殖85座，山塘716座，承包养殖408座，824座水库山塘承包率60%。由于历史原因，长期以来水库水面实行租赁承包，受经济利益驱动，承包者实施投饵养殖，每年向水库山塘投放大量猪粪、无机肥，导致水质染污严重，极大地威胁人民群众生产生活安全，社会反响很大，强烈要求还民“一库（塘）清水”。
今年3月，分宜县决定在全县范围内全面禁止水库、山塘投饵（投肥投粪）养殖，禁止水库、山塘围栏围网养殖，实行人放天养；今后不得再将水库、山塘等公共水域水面渔业养殖权对外承包，已经租让的限期收回；明确要求2017年底前所有水库山塘全部退出承包养殖，水库山塘水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准。
全县采取一系列措施，高位强力推进退养工作，迅速成立水库山塘退养专项整治领导小组，县主要领导亲任组长披挂督阵，相关职能部门按照责任分工全力抓落实。绘制全县水库山塘退养作战图，挂图作战，联合会战，每日一通报，每周一调度，各驻村帮扶单位蹲到挂点村，帮助完成退养任务。
各乡镇作为限期收回养殖承包权的责任主体和实施主体，全面担起责任，成立退养专项专职机构，落实专职人员，细化明确责任，各类水库由乡镇科级干部分库包干负责，山塘由村干部、村组人员和党员包干负责，每座水库山塘都有退养责任人。全县“一盘棋”，各职能部门严格落实责任，强化协同作战，分工明确，密切配合；各乡镇雷厉风行，你追我赶，争先恐后；广大农民群众积极参与，自觉投身其中，舍小家为大家，提前半年全面完成退养任务。
水库山塘退养只是手段，目的是保障水库山塘水质安全合格，还民“一库（塘）清水”。因此，水库山塘退养后的日常监管、渔业捕捞、后期服务，特别是水质安全保障显得尤为重要，专门成立“保家行动”督导组，多次统一行动，组织千人队伍“上水库、下山塘”督导复核退养情况，阅资料、查台账、调查询问、明察暗访、实地察看现场，发现问题、立即整改，不留死角、不留隐患，严防退养反弹。
退养一结束，马不停蹄全力转入后期管理服务，对已退养水库山塘配备1名以上安全管理员，负责水库日常巡查、水面情况、水质监管、防汛、抗旱，建立“水库+山塘”巡查模式，及时发现问题，严禁污染水体；从严核发《水域滩涂养殖证》，控制养殖密度，确保生态化养殖；积极引导承包人根据自身实际情况，调整退养后的种养产业结构，支持鼓励开展农家乐、开发生态休闲旅游、种植西瓜、果蔬等新型产业，进行二次创业，再闯致富新路。
水库山塘退养后的渔业捕捞是打好“保家行动”百日攻坚战的重要环节，是牵住水质问题牛鼻子的基础工作，11、12月进入渔业捕捞期，要求中型水库放水至死水位，其它水库和山塘放空水为止、大面积撒石灰，年底前完成捕捞作业和养殖权、捕捞权移交。为持续改善水环境质量，打赢“保家行动”百日攻坚“狙击战”，一如既往，继续发力，铁拳重击水环境污染，建立健全水环境污染防治及管理长效机制，实现畜禽养殖禁养区全面退出、限养区严控规模、可养区规范发展，水库山塘实现“人放天养”,确保仙女湖分宜库区、袁河及全县各类水体水质稳定达标，再现分宜水库山塘清水涟漪、湖水河面碧波荡漾的生态景致。
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