浙江省温州市平阳县:让五十丈的水“活”起来
无人机巡逻
打击地笼网捕捞
鸟瞰饮用水水源地
本报记者 周兆奕
浙江省温州市平阳县引供水工程五十丈水源地是河流型水源地，位于鳌江流域上游的南雁镇五十丈村附近，是鳌江、水头、萧江、麻步等地水厂的水源地，供水服务人口达40.90万人，是我县“千吨万人”饮用水水源地之一，其水质的品质尤为重要。
温州市生态环境局平阳分局的数据显示，去年下半年至今，五十丈水源地总体水质总体符合Ⅱ类标标准。其中，今年3月、5月的水质达到Ⅰ类标准。
“数据的背后，离不开力度空前的控源截污、柔性治水及长效管理等措施。”南雁镇有关负责人表示。
禁养和培育并重
全力消除水污染
五十丈水源地主要污染源为村民生活生产产生的生活源和农业面源污染，污染物排放量总体较多。南雁镇发布了《南雁镇饮用水水源地保护管理制度》，打击非法养殖、加大农村生活污水处理力度、培育水源涵养林，强化饮用水水源管理和保护。
据了解，平阳县引供水工程五十丈水源地有饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区。“根据上级饮用水水源保护区内规定，不同级别的保护区均有不同的保护措施。但我们将二级保护区和准保护区的保护措施都提升到一级的标准。”南雁镇有关负责人表示，在五十丈水源地内全面禁止养殖等行为，全面禁止从事网箱养殖、拦网养殖、投饵养殖，禁止建设畜禽养殖场以及敞养、放养畜禽，禁止经营向水域排污的餐饮、娱乐业等。从2016年至今，该镇开展大规模打击非法养殖专项行动10次，全力清查禁养区违法养殖。
同时，该镇还加大农村生活污水处理力度，年处理生活污水约10.13万吨；建立健全生活垃圾收集转运机制，生活垃圾收集后统一运转至南雁镇垃圾中转站，日均收集生活垃圾产生量约4.39吨。
在禁止措施出台的同时，南雁镇加强生态保护，采取了对水环境有利的措施，特别是做好水源涵养林的培育，以达到涵养水源、维持水量、减少水土流失、储存降水等的效果。仅2020年，在五十丈、三兴、双旺、周岙、溪南等村，通过山地造林、平原造林等方式种植200亩多林地，包含楠木、木荷、杉木等2万多株；加强森林防火带和病虫害监测防范，保护生态平衡，充分发挥森林的生态效益。
打击和保护齐抓
逐步改善水生态
俗话说，流水不腐，户枢不蠹。对水源地来说，正是如此。这些年，在县治水办的指导下，南雁镇在“活”字上下功夫，将工程施工与“柔性”治理办法相结合，通过打击地笼网捕捞与增值放流相结合的方式提升水环境，保证了水质稳定。
五十丈水源地涉及南雁镇境内迢岩、堂基、双旺、周岙、三兴等5个村。这5个村的常住人口有4390人。但是，由于该镇的地笼网捕捞较多，对生态环境的打击是毁灭性的。因此，今年，南雁镇召集派出所、执法中队、环保，对五十丈水源地及附近水域展开拉网式排查，将河道内的非法捕鱼工具地笼网全部收缴上岸，并集中销毁。一年来，已清除地笼网500顶。
只有保持原有食物链之间的平衡，才能让水具备自净能力。近年来，南雁镇不断投放大量鱼苗，让鱼和水草间保持平衡。投放的鱼苗中还包括肉食性和植食性两种，以保持鱼类内部平衡。2016年至2020年，在五十丈水源地增值放流100万尾军鱼、刀鱼。“每年这么多鱼苗放下去，又增添了新鲜生命。”南雁镇有关负责人介绍。
空中和陆地共管
全面呵护水环境
南雁镇以打造河清、水绿、岸美的五十丈水源地生态环境为目标，采取日常巡查和集中力量突击检查相结合的方式，强化监管，确保河流水质达标。
为确保监管力度，该镇设立饮用水水源保护区界标、饮用水水源保护区交通警示牌和饮用水水源保护区宣传牌，取水口周边建成防护栏进行封闭管理；在取水口、一级保护区及交通穿越的区域安装视频监控，严格制止在水源地水域游泳、垂钓、洗衣、种菜等行为，加强对饮用水水源地保护。南雁镇强化河长履职的同时，采用无人机每周对五十丈水源地进行低空拉网式排查、全方位监测，实现日常巡河不漏点、发现问题早处置、工作衔接无缝隙、河段水岸全覆盖的目标。今年以来，发现并整治问题200项。
另外，该镇制订了《南雁镇水事纠纷处置应急预案》，不断完善镇农业公共服务中心、“三改一拆”办、生态环境所、南雁综合行政执法中队等多部门（科室）联动机制，不定期开展饮用水水源地周边环境安全隐患排查。今年发现并劝离捕鱼案例34次。疫情期间，该镇仍不忘水源地巡查力度和安全管护工作，在做好疫情管理的同时，劝离在水源地附近钓鱼的村民，全面呵护周围水环境。（出处：平阳县人民政府）
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