辽宁营口市全面加强海蜇资源保护管理 推动清理取缔涉渔“三无”船舶工作
7月22日，营口市政府召开会议，加强海蜇资源保护管理，推动涉渔“三无”船舶清理取缔工作。会议听取了各有关市（县）区政府、产业基地管委会工作情况汇报。市政府与各有关市（县）区政府、产业基地管委会签订了《2015年海蜇资源保护管理目标责任书》。副市长张宝东参加会议并做重要讲话。
为确保实现海蜇统一开捕目标，市委、市政府明确提出“五个不变”。即管理机制不变；领导方式不变；管理方式不变；保护目标不变；奖惩原则不变。在此基础上，市政府要求：一是认清形势，进一步提高认识。要求各市（县）区、产业基地及有关部门把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来，扎扎实实做好我市海蜇保护管理工作。二是突出抓好关键环节。进一步摸清渔船底数；坚持渔船全部集中停泊；严格转港渔船管理；编组管理落实到位；规范渔船标识。同时，要求各地区、各部门继续保持旺盛工作状态，消除麻痹大意思想和消极懈怠的情绪，时刻保持警醒和戒备状态；严格责任落实，层层签订责任状，一级抓一级，落实“人船分离”，全面加强戒严措施，封好港、管好人，坚决打击各种违法行为。三是强化纵向到底的责任体系。实行市、县、乡、村四级联动，各级主要领导是第一责任人、分管领导是直接责任人；实行副县级领导包港制度，靠前指挥、驻港调度，切实将保护管理责任落实到乡、到村、到船、到人。四是强化横向到边的协调配合机制。要求各地区、各部门密切配合协作，开展联合执法，充分发挥作用，确保实现全省适时统一开捕目标。
会议提出，要站在讲政治、顾大局的高度，进一步推动清理取缔涉渔“三无”船舶工作。一是高度重视，增强责任感和紧迫感。根据“统一领导、属地负责”的原则和多部门联动机制，积极稳妥地完成工作任务。二是加强港口执法管理。对港内停靠船舶要逐艘查验，确定船舶身份。对停靠港口的涉渔“三无”船舶，禁止其离港，交由船东户籍所在地政府依法依规处理，有关部门要对船东依法处罚。三是加强海上执法检查。对海上作业、航行、停泊的涉渔“三无”船舶，一经查获交由船东户籍所在地政府依法依规处理，各有关部门要依法对船东进行处罚。四是对船舶建造强化监管。对未履行审批手续，非法建造、改装的涉渔“三无”船舶，由公安、渔政和港监等执法部门依法依规予以没收；对未履行审批手续擅自建造、改装涉渔“三无”船舶的修造企业，工商部门依法予以处罚；对未经核准登记注册，非法建造、改装涉渔“三无”船舶的厂（点），工商部门依法取缔，没收销货款和非法建造、改装的船舶。从源头上杜绝涉渔“三无”船舶的产生。
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