日本为实行日本鳗养殖许可制进行公共意见征询

　　日本水产厅增殖部栽培养殖课基于去年11月通过的“内水面渔业振兴法”中，日本鳗的养殖已被定为“指定养殖渔业”，即从今年11月起日本鳗的养殖渔业将实施“政府许可制”，因此自3月13日起迄4月11日止就此一省令进行“大众意见征询”。事实上从去年秋天开始日本鳗的养殖已运用申报制，但因内水面振兴法尚未正式生效，真正实施许可制是今年秋天以后的事。而日本鳗养殖渔业改为许可制，是模仿渔船渔业的许可制，藉由渔船渔业的许可制，限制渔船船只数与船吨数，以达到渔获能力的控制，因此日本鳗养殖业许可制，即为“限制日本鳗养殖的入池量，以控制日本鳗的生产量”。基本上改为许可制后是重视过去养殖实绩，因此新加入者的门坎会提高，许可的申请手续费4，000日元，申请许可变更时需2，200日元，申请内容修正或补正申请850日元，有违反制度的行为时，得罚三年的劳役并课以200万日元以下的罚金。截至4月9日止，已报备的养殖业者有515件，原则上至6月1日前完成报备的业者，将被视为在2016年渔期开始的一定期间获得许可。

　　为此成立的一般社团法人全日本可持续养鳗组织于去年10月开始运作，首任会长于今年3月18日召开的临时会员大会上致辞表示：“国内的养鳗事业因日本鳗有可能列入华盛顿公约的附录而陷入绝境，响起了存续的警钟，在政府的主导下，为避免日本鳗被列入濒危名录而努力。”日本水产厅增殖部长长谷成人则表示：“日本有必要领导日本鳗的资源管理，否则其他国家对鳗鱼资源管理恐怕不动如山，因此首先必须强固日本的国内管理体制，才能进而强化国际管理体制，达到日本鳗的管理效果。”该部长传达了日本政府坚强的决心。在18日的临时会中水产厅说明了许可制的政令与省令，与会者虽然对制度的内容没有提出异议，但有鉴于今年后半期的入池量又陷入低迷的状态，随着许可制的实施，严厉的一口气进行入池量的削减，令业者对养鳗业的前景涌起不安的声浪不绝于耳。

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