浙江：实施“两改一网”改革，帮助渔民造船审批大提速
为让群众办事“最多跑一次”更有获得感，浙江省海洋与渔业局日前从全系统“群众和企业到政府办事”的50多个事项中，“海选”出办件量最多、流程最复杂事项，作为减权放权治权和优化服务的突破口。
根据“海选”结果，渔船管理是目前涉及浙江省海洋与渔业局行政审批、审核转报、行政确认、年检年审最多的事项，在2016年全局5398件受理事项中约占了83%；其中“捕捞渔船建造审批”又是程序最繁、周期最长、要件最多的事项，仅“渔船船网工具指标”一项平均就需花费50天左右。
针对这一群众关切的“难办”事项，浙江省海洋与渔业局实施“两简一网”改革，即简化要件，全面砍掉审批部门通过其他途径可以取得及非法定的材料；简化流程，从原来“县—市—省”三个层级，调整为“县—省”两个层级，省级内部联审部门也从原来的10家减少至3家，联审完成后，直接由法定授权的签发人签发；联网审批，开发并启用“浙江省渔业船舶建造审批系统”（简称“造船网”）。
“造船网”自5月1日全面启用以来，以前必须到省城现场纸质办理的审批方式已经转化为在当地网上电子办理，申请人只需在当地提交造船申请资料，经审核受理后即上传至“造船网”上联审，涉及的审批要件通过相关部门数据共享实现，并随时查看审批流程的进展。审批完成后，批件将免费邮寄给申请人。
“造船网”的运行大大降低了申请人的时间成本和费用支出。目前，“渔船船网工作指标”一项的审批时间已从原来的平均50天左右，缩短至平均15天（10个工作日）左右。据“造船网”平台统计显示，近期审批最快的一条渔船为浙象渔04002船，6月22日发起申请，6月29日即完成审批。
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