宣传引导强化保障产业转型 江西新余市分宜县716座水库100%退出承包养殖
今年54岁的江西新余市分宜县杨桥镇湖坵村村民李靖承包湖坵村泉塘坑水库已有6年，一直把这口山塘作为自己种田外的另一份收入保障。这些年，他加固堤坝、拓宽溢洪道、增放鱼苗投入不少。4月21日，当镇里干部上门宣传山塘要退出承包养殖时，他毫无怨言地签订了山塘退出承包养殖协议。至此，该县716座山塘水库100%退出承包养殖。
该县有716座1万立方米以上的山塘水库，为还百姓“一塘清水”，该县积极开展“保家行动”，做出了两年内所有山塘、水库退出承包养殖的工作部署。一边是农村环境整治现实需求，一边是上千名承包养殖农民的切身利益。如何找到好的切入点？该县在广泛征求意见建议的基础上，设身处地地为退养农户着想，通过宣传引导、强化保障、产业转型等一系列有效措施，实现退养和谐进行。
立足宣传先行，充分运用广播电视、微信微博等开设专题专栏，并发挥县、乡（镇）、村组干部“婆婆嘴”作用，全方位、广覆盖向承包户大力宣传退出承包养殖的重要意义、工作部署和要求，争取广大干部群众、养殖承包人的支持和理解。并以当前开展“提升执行力、党员作表率”主题实践活动为契机，通过做通党员承包养殖户思想工作，发挥其示范引领作用，以重点突破难点，影响带动其他承包养殖户自觉退出承包养殖。
强化保障，由县财政挤出资金，负责县管山塘水库退出承包养殖的费用，并将水质监测列入同级财政预算，动员各乡（镇）、村千方百计筹措资金，支持山塘水库退出承包养殖。同时，推进水管体制改革，按照事权与支出责任相适应原则，建立科学合理的水库管养保障机制。
对退出承包养殖的农户在产业转型上做文章，引导其根据自身条件发展西瓜、果蔬等产业，帮助另谋发家致富出路。杨桥镇水头村党总支书记袁海平阅历广、带富能力强，在村民黄海湖签订山塘退养协议后，引领黄海湖种植茭白，并在土地流转上给予支持。现在黄海湖种植了100余亩茭白，“1亩地种茭白能收入2000元，虽然是试种，管理技术等还不到位，但只要细心学，慢慢摸索，收入应该比山塘养鱼更加稳定。”看着长势喜人的茭白，黄海湖信心满满。他算了笔账，如果试种成功，这100余亩茭白除去成本，收益也有20多万元。 （记者徐国平 通讯员张文耀、邓国丽）
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