山东省加强渔船设计图纸的审查监督
2015年12月30日，山东渔业船舶检验局印发《山东省渔业船舶设计图纸审查管理工作指南》，提出建立渔业船舶设计图纸审查第三方技术支撑机制，并设立渔船设计单位黑名单制度，以规范渔船图纸审查工作，提高审图效率，保障审查质量。
渔船图纸设计是渔船安全的基本保障，也是渔船建造的第一环节，所有渔船必须经过渔船检验机构对设计图纸审查合格后，方可按照图纸要求开工建造渔船。山东省是全国的渔船修造大省，拥有各类渔船修造企业 140余家，年建造钢质渔船能力达3000艘、玻璃渔船500艘。随着作业范围的扩大、作业方式的变化和先进设备的采用，渔船的设计越来越复杂、技术越来越先进，我省建造的部分远洋渔船已经达到国际领先水平。在渔船设计图纸审查更复杂、压力更大的情况下，受制于编制影响，我省渔船检验机构的一线验船师数量严重不足，难以应对大量的渔船图纸审查工作。为了保证图纸审查的效率和质量，山东省在《指南》中提出，渔业船舶检验监督管理机构可通过政府购买服务方式，采购第三方图纸技术审查服务。第三方图纸审查机构受船检机构委托进行图纸审查，并提出审查意见。船检机构对第三方图纸审查机构的意见进行复核，着重对涉及到船舶安全的救生、消防、防污染设施的配备、船舶稳性等进行复核。为了加强对第三方图纸审查机构的监督，山东渔业船舶检验局定期对图纸审查机构进行调查监督，并向图纸设计单位征求服务意见，对连续三次征求意见为不满意的情况下，可终止审图委托协议。为了保证渔船设计图纸的质量，要求设计单位必须经过山东渔业船舶检验局组织的专家评估组的渔船设计能力评估，以确定其设计能力。对设计单位的设计图纸明显有拼凑现象、关联图之间存在着严重的不对应、不协调，以及设计图纸存在重大技术性问题，经山东渔船检验局或者各分局进行核实后退审，出现两次退审的，将其列入黑名单，两年内不再受理其设计图纸申请。
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